PON Sistemi di politiche attive per l’occupazione

Questo paragrafo è in fase di aggiornamento alla nuova programmazione comunitaria 2021-2027.

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Autorità competenti e riferimenti

Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – Direzione Generale per le politiche attive, i servizi per il lavoro e la formazione
tel. 06-4683 5500

 

Programma Operativo Nazionale “Sistemi di Politiche attive per l’occupazione”

Scopo

Il programma operativo Sistemi di politiche attive per l’occupazione (SPAO) si estende a tutte le Regioni del territorio nazionale.
Finanziato dal Fondo Sociale Europeo, scopo del PON è rafforzare e sviluppare le politiche nazionali per il mercato del lavoro, nell’ottica di raggiungimento degli obiettivi indicati nella strategia Europa 2020 sull’occupazione e nelle raccomandazioni specifiche per l’Italia (Country Specific Reccomendations).

Il programma, suddiviso in cinque assi, prevede azioni volte a sostenere le politiche per occupazione, concentrandosi sui giovani, i disoccupati, le fasce di popolazione a rischio di esclusione e gli inattivi.

Vengono inoltre previste azioni per combattere il lavoro sommerso e per sostenere la mobilità dei lavoratori. Specificatamente, l’accento viene posto con l’Asse 3 sulla cooperazione transnazionale, al fine di incoraggiare percorsi di apprendimento reciproco tra gli Stati membri: la condivisione e la capitalizzazione di conoscenze ed esperienze, oltre che di strumenti e metodologie, esercita infatti un effetto moltiplicatore nel rafforzare le capacità di far fronte alle nuove sfide socio-economiche.

Particolare enfasi viene posta sulla partecipazione delle donne al mercato del lavoro, e sulla rilevanza della politiche per la conciliazione vita-lavoro.

All’interno del PON si prevedono sinergie con la Garanzia Giovani, il PON per la Scuola, nonché con tutti i POR a valere sul FSE, al fine di rafforzare il legame tra istruzione e lavoro, migliorare la qualità dell’istruzione e della formazione, favorendo gli investimenti privati in R&S e innovazione con lo sviluppo del capitale umano.

Infine, circa il 5% della dotazione del programma viene allocato al rafforzamento della capacità amministrativa dei sistemi del mercato del lavoro. Il PON SPAO integra le raccomandazioni espresse nel Programma Nazionale di Riforma in tema di occupazione, mercato del lavoro, capitale umano, produttività.

Beneficiari

Pubbliche amministrazioni, Centri pubblici per l’impiego e altri servizi per il lavoro, centri di orientamento professionale, istituti di istruzione e formazione, servizi di sostegno ai giovani.

Obiettivi tematici di riferimento

  • Promuovere un’occupazione sostenibile e di qualità e sostenere la mobilità dei lavoratori

  • Investire nell’istruzione, nella formazione e nella formazione professionale per le competenze e l’apprendimento permanente

  • Rafforzare la capacità istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti interessate e un’amministrazione pubblica efficiente

Assi prioritari

Asse 1 – Occupazione
Asse 2 – Istruzione e formazione
Asse 3 – Cooperazione transnazionale
Asse 4 – Capacità istituzionale e sociale
Asse 5 – Assistenza tecnica

Priorità d’investimento

Qui di seguito il dettaglio delle priorità d’investimento per ognuno degli assi prioritari.

Asse 1 – Occupazione

• Accesso all’occupazione per le persone in cerca di lavoro e inattive, compresi i disoccupati di lunga durata e le persone che si trovano ai margini del mercato del lavoro anche attraverso iniziative locali per l’occupazione e il sostegno alla mobilità professionale

• L’integrazione sostenibile nel mercato del lavoro dei giovani (FSE), in particolare quelli che non svolgono attività lavorative, non seguono studi né formazioni, inclusi i giovani a rischio di esclusione sociale e i giovani delle comunità emarginate, anche attraverso l’attuazione della garanzia per i giovani

• L’uguaglianza tra uomini e donne in tutti settori, incluso l’accesso all’occupazione e alla progressione della carriera, la conciliazione tra vita professionale e vita privata e la promozione della parità di retribuzione per uno stesso lavoro o un lavoro di pari valore

• Modernizzazione delle istituzioni del mercato del lavoro, come i servizi pubblici e privati di promozione dell’occupazione, migliorando il soddisfacimento delle esigenze del mercato del lavoro, anche attraverso azioni che migliorino la mobilità professionale transnazionale, nonché attraverso programmi di mobilità e una migliore cooperazione tra le istituzioni e i soggetti interessati

Asse 2 – Istruzione e Formazione

• Ridurre e prevenire l’abbandono scolastico precoce e promuovere la parità di accesso all’istruzione prescolare, primaria e secondaria di elevata qualità, inclusi i percorsi di istruzione (formale, non formale e informale) che consentano di riprendere percorsi di istruzione e formazione.

• Rafforzare la parità di accesso all’apprendimento permanente per tutte le fasce di età nei contesti formali, non formali e informali, aggiornando le conoscenze, le abilità e le competenze della manodopera e promuovendo percorsi di istruzione flessibili anche tramite l’orientamento professionale e la convalida delle competenze acquisite

• Migliorare la pertinenza dei sistemi di istruzione e formazione al mercato del lavoro, favorendo il passaggio dall’istruzione al mondo del lavoro e rafforzando i sistemi di istruzione e formazione professionale nonché migliorandone la qualità, anche mediante meccanismi di anticipazione delle capacità, l’adeguamento dei curriculum e l’introduzione e lo sviluppo di programmi di apprendimento basati sul lavoro, inclusi i sistemi di apprendimento duale e i programmi di apprendistato

Asse 3 – Cooperazione internazionale

• L’integrazione sostenibile nel mercato del lavoro dei giovani (FSE), in particolare quelli che non svolgono attività lavorative, non seguono studi né formazioni, inclusi i giovani a rischio di esclusione sociale e i giovani delle comunità emarginate, anche attraverso l’attuazione della garanzia per i giovani

• Ridurre e prevenire l’abbandono scolastico precoce e promuovere la parità di accesso all’istruzione prescolare, primaria e secondaria di elevata qualità, inclusi i percorsi di istruzione (formale, non formale e informale) che consentano di riprendere percorsi di istruzione e formazione.

• Rafforzare la parità di accesso all’apprendimento permanente per tutte le fasce di età nei contesti formali, non formali e informali, aggiornando le conoscenze, le abilità e le competenze della manodopera e promuovendo percorsi di istruzione flessibili anche tramite l’orientamento professionale e la convalida delle competenze acquisite

Asse 4 – Capacità istituzionale e sociale

• Investire nella capacità istituzionale e nell’efficienza delle pubbliche amministrazioni e dei servizi pubblici a livello nazionale, regionale e locale nell’ottica delle riforme, di una migliore regolamentazione e di una buona governance

• Sviluppare le capacità di tutte le parti interessate che operano nei settori dell’istruzione, dell’apprendimento lungo tutto l’arco della vita, della formazione e delle politiche sociali, anche attraverso patti settoriali e territoriali di mobilitazione per una riforma a livello nazionale, regionale e locale

Asse 5 – Assistenza tecnica

• Assistenza tecnica

Allocazione finanziaria

Risorse complessive PON Sistemi di politiche attive per l’occupazione (risorse comunitarie e cofinanziamento regionale e nazionale: € 2.176.505.801

L’allocazione finanziaria si differenza a seconda della tipologia di Regione (più sviluppate, in transizione, meno sviluppate)


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