Dans les prochains jours, nous aurons les premiers événements et nouvelles importants sur la coopération territoriale européenne 2021-2027. Découvrons-le ensemble
Vue d’ensemble
Comme vous vous en souvenez peut-être, la coopération territoriale européenne fait partie intégrante de la politique de cohésion de l’Union européenne, est financée par les Fonds structurels (en particulier le FEDER) et promeut la collaboration entre les territoires de différents États membres de l’UE, avec des actions conjointes visant à résoudre des problèmes et à atteindre des objectifs communs. Il prévoit trois domaines d’action, avec les dotations indicatives suivantes pour la période 2021-2027 :
- Coopération transfrontalière (entre régions de deux États différents bordées par la terre ou la mer) : 6,5 milliards d’euros ;
- Coopération transnationale (entre des territoires transnationaux plus vastes appartenant à différents États) : 1,6 milliard d’euros ;
- Coopération interrégionale (à travers l’Europe, dans des domaines thématiques spécifiques de la politique de cohésion d’intérêt commun) : 0,5 milliard d’euros.
Les fonds dédiés à la Coopération territoriale ont un champ d’intervention très large, couvrant potentiellement de nombreux domaines d’intérêt commun pour les régions européennes : en proposant (en cohérence avec la programmation 2021-2027 des fonds structurels) de construire l’Europe plus intelligents », « plus verts », plus connectés, plus « sociaux » et plus proches des citoyens – mais aussi plus sûrs et avec une meilleure gouvernance de la coopération.
Une vue d’ensemble
Les programmes de coopération territoriale prévoient un processus de préparation et d’approbation à deux niveaux : la programmation communautaire et la programmation par l’autorité de gestion spécifique (comme c’est le cas pour les programmes opérationnels requis pour la mise en œuvre des Fonds structurels). Le processus d’élaboration et d’approbation des programmes spécifiques de coopération territoriale est toujours en cours, avec des niveaux d’avancement différents selon les programmes. Pour cette raison, notre Guide ne contient pas encore les détails et le site de référence lui-même est encore plus axé sur la programmation 2014-2020. Les premiers programmes de coopération territoriale seront approuvés cet automne et les autres suivront dans les mois suivants. Cependant, nous pouvons déjà donner un aperçu de certains des programmes de coopération territoriale les plus importants. Où en sommes-nous ?
Coopération transnationale
Les programmes de coopération territoriale les plus avancés sont probablement ceux qui se réfèrent au deuxième « niveau » d’intervention, celui de la coopération transnationale (entre des territoires transnationaux étendus appartenant à différents États).
Le programme Europe centrale dispose d’un site de programmation 2021-2027 très complet et détaillé, propose un projet de programme et attend son approbation officielle d’ici la fin de l’année. En outre, elle prévoit déjà un premier appel important qui sera lancé le 15 novembre (avec des projets démarrant vers la fin de l’année prochaine) et qui présente les éléments suivants un premier guide du financement d’Europe centrale, avec des détails opérationnels et des informations (y compris un lien vers le site de la Commission européenne). communauté d’Europe centrale, un bulletin d’information et un Chaîne YouTube avec un contenu spécifique). Le programme couvre toutes les régions du nord de l’Italie : le Piémont, la Ligurie, le Val d’Aoste, la Lombardie, la Vénétie, le Trentin-Haut-Adige, le Frioul-Vénétie Julienne et l’Émilie-Romagne.
L’Espace alpin est tout aussi avancé. La version finale du programme est déjà disponible et attend l’approbation de la Commission européenne. Son site de référence a déjà été mis à jour pour la programmation 2021-2027 et présente les principaux points du programme (également disponible sous forme de synthèse). Le premier appel devrait être lancé prochainement. L’Espace alpin propose également une« bibliothèque » complète pour documenter les bonnes pratiques du programme, un site web et une structure dédiée aux aspects stratégiques et aux points de contact nationaux.
Le programme couvre toutes les régions italiennes de l’arc alpin : le Piémont, la Ligurie, le Val d’Aoste, la Lombardie, la Vénétie, le Trentin-Haut-Adige et le Frioul-Vénétie Julienne.
Le programme Euro-MED (anciennement MED) présente un projet de programme relativement avancé, accompagné d’une analyse territoriale détaillée et d’une courte présentation, d’une infographie synthétique et d’un résumé du processus d’ approbation (c’est le site de référence).
Le programme couvre toutes les régions italiennes (à l’exception du Trentin-Haut-Adige).
Le programme ADRION, quant à lui, ne présente que quelques informations préliminaires sur son site web, y compris l’analyse territoriale de base pour la préparation du programme (avec ses annexes).
Le programme couvre les régions italiennes qui font face à la mer Adriatique et à la mer Ionienne ou qui en sont proches : Lombardie, Vénétie, Trentin-Haut-Adige, Frioul-Vénétie Julienne, Émilie-Romagne, Ombrie, Marches, Abruzzes, Molise, Pouilles, Basilicate, Calabre et Sicile.
Coopération interrégionale
La situation est plus diversifiée pour les programmes de coopération interrégionale, qui correspondent au niveau d’intervention le plus transversal (aspects thématiques communs à toutes les régions européennes).
Le programme Interreg Europe (qui soutient l’amélioration des politiques de toutes les autorités régionales et locales européennes) est déjà à un stade très avancé : une version finale est disponible (publiée en septembre) et les activités devraient commencer en janvier.
Le programme INTERACT (soutien aux programmes de coopération territoriale européenne) est évidemment actif, de par sa mission même, dans le soutien à la réflexion, à la formulation et au processus d’approbation d’autres programmes de coopération territoriale. Il présente également un aperçu utile des étapes nécessaires pour lancer de nouveaux appels à propositions dans le cadre des programmes de coopération territoriale.
Les informations sont encore plus limitées en ce qui concerne le programme URBACT (en faveur du développement durable des villes en Europe) et ESPON (en faveur de la recherche et de l’analyse pour le développement spatial).
Coopération transfrontalière
Les programmes de coopération transfrontalière, qui concernent les régions italiennes bordant la mer ou la terre avec d’autres pays, présentent une situation plus variée et plus articulée. Vous trouverez ci-dessous (lorsqu’ils sont disponibles) les liens vers les pages respectives de la programmation 2021-2027.
Italie-France Maritime | Italie-France ALCOTRA | Italie-Suisse | Italie-Autriche | Italie-Slovénie | Italie-Croatie | Grèce-Italie | Italie-Malte | IPA Italie-Albanie-Monténégro | ENI Italie-Tunisie | ENI CBC MED
Une première série d’événements et de journées d’information
Les premiers événements de lancement et infodays liés à la programmation 2021-2027 des fonds de coopération territoriale auront lieu dans les prochains jours : une belle occasion d’en savoir plus sur ce qui nous attend dans les années à venir et, en particulier, sur le contenu des premiers appels à propositions qui seront lancés prochainement. Nous avons en particulier
- Lancement du premier appel à propositions du programme Europe centrale (15 novembre)
- L’événement de clôture (2014-2020) et de lancement (2021-2027) de l’Espace alpin (22-23 novembre)
- L’événement de lancement de la programmation 2021-2027 pour Euro-MED (2 décembre)
- Lancement du programme Interreg Europe 2021-2027 (24-25 novembre)
Tous les événements seront accessibles en ligne : venez !
Programmes et projets pour tous
Les programmes de coopération territoriale impliquent un très large éventail de secteurs, concernent toutes les régions italiennes et représentent à la fois une source de financement proche des personnes et des territoires et un facteur important de leur ouverture internationale.
C’est pourquoi ils représentent une opportunité particulièrement intéressante pour tous les acteurs de la région, associations, institutions et entreprises. Il ne reste plus qu’à la saisir : le processus de définition des programmes est en cours, mais nous vous tiendrons au courant. Continuez à nous suivre !
